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IT-Ministerium für die Weitergabe nicht personenbezogener Daten, wünscht dedizierte Autorität

Der im vergangenen September gebildete Ausschuss wird von Infosys-Mitbegründer Kris Gopalakrishnan geleitet und umfasst Experten aus Industrie, Regierung und Wissenschaft.

Datenaustausch Indien, Indien Datenaustausch IT-Ministerium, IT-Ministerium Regeln für Datenaustauschunternehmen, indische Express-Tech-NachrichtenDer Bericht schlägt auch eine neue Geschäftskategorie namens Datengeschäfte vor, die horizontal über alle Sektoren hinweg existiert. (Repräsentatives Bild)

In einer Debatte mit weitreichenden Auswirkungen darauf, wer aus den Daten indischer Bürger Werte schaffen und sie monetarisieren kann, hat ein unter dem IT-Ministerium gebildetes Komitee eine Datenregulierung gefordert, die die Weitergabe anonymisierter oder nicht personenbezogener Daten erfordert helfen indischen Unternehmen und Regierungen. Der im vergangenen September gebildete Ausschuss wird von Infosys-Mitbegründer Kris Gopalakrishnan geleitet und umfasst Experten aus Industrie, Regierung und Wissenschaft.



Die Möglichkeit von Datenmonopolen in einem großen Verbrauchermarkt wie Indien zuzulassen, könnte einerseits zu einem Ungleichgewicht in der Verhandlungsmacht gegenüber wenigen Unternehmen mit Zugang zu großen Datensätzen führen, die in einem weitgehend unregulierten Umfeld gesammelt wurden, und indische Staatsbürger, indische Unternehmen einschließlich Start-ups, KKMU und sogar die Regierung auf der anderen Seite. Daher besteht die Rolle der Regierung darin, die Datenunternehmen so zu katalysieren, dass das allgemeine Wohlergehen maximiert wird, heißt es in dem am Sonntagabend veröffentlichten „Bericht des Expertenausschusses über das Governance-Framework für nicht-personenbezogene Daten“.

Der Bericht schlägt eine Verordnung zur gemeinsamen Nutzung von Daten vor, um den wirtschaftlichen Nutzen von Daten für Bürger und Gemeinden in Indien zu verbessern und der Regierung bei der Politikgestaltung und der Bereitstellung von Dienstleistungen zu helfen. Mit großen Auswirkungen auf globale Technologieunternehmen würde der Verordnungsvorschlag des Berichts von Unternehmen verlangen, ihre privaten Daten, ausgenommen proprietäre Daten, ohne Vergütung weiterzugeben. Bürger, Start-ups, Forscher und die Regierung können Daten aus Gründen der nationalen Sicherheit, des Rechts, des öffentlichen Interesses (z.



Nicht personenbezogene Daten bezieht sich auf eine Reihe anonymisierter Daten, die verwendet werden können, um Muster zu erkennen. Der Bericht konzentriert sich auf drei Arten nicht personenbezogener Daten: 1) öffentliche nicht personenbezogene Daten im Besitz von Regierungen 2) private nicht personenbezogene Daten im Besitz nichtstaatlicher Akteure und abgeleitet aus Vermögenswerten oder Prozessen in Privatbesitz und 3) Community-Daten, das sind die Rohdaten einer Gruppe von Personen, die auch von privaten Spielern gesammelt werden können.



Eine breitere Version dieses Vorschlags hatte Eingang in das Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten (PDP) des IT-Ministeriums gefunden, das derzeit im Parlament sitzt.

Der Bericht schlägt auch eine neue Geschäftskategorie namens Datengeschäfte vor, die horizontal über alle Sektoren hinweg existiert.

Der Bericht befasst sich auch mit Gemeinschaftsdaten und argumentiert, dass Rechts- und Eigentumsrechte an dieser Art von Daten einem Treuhänder der Gemeinschaft übertragen werden sollten, meistens einer Gemeinschaftseinrichtung oder einer Regierungsbehörde. Dieser Treuhänder kann mit einer neuen Datenaufsichtsbehörde namens Non-Personal Data Authority (getrennt von einer Datenschutzbehörde, die durch das anhängige Datengesetz gefordert wird) zusammenarbeiten, um die gemeinsame Nutzung von Daten zu erwirken und durchzusetzen. Dies sollte jedoch streng regelbasiert erfolgen, mit angemessenen Kontrollen gegen Machtmissbrauch durch Regierungen oder andere repräsentative Stellen, was hierfür eine ausgeklügelte institutionelle Struktur erfordert, heißt es in dem Bericht.

Das Konzept des Treuhänders geht davon aus, dass verschiedene Arten von Stellen die technische Fähigkeit besitzen, zu verstehen, wie Daten verwendet werden können. Woher wissen wir, dass Datentreuhänder keine Eigeninteressen haben? Es gibt keine Checks and Balances. Es gibt auch die Annahme, dass die Weitergabe vieler Daten an ein Startup es zu einem Einhorn macht, sagte ein Branchenvertreter eines großen globalen Technologieunternehmens.

In Bezug auf indische Unternehmen stellt der Bericht fest, dass der First-Mover-Vorteil, der Big-Tech-Unternehmen gewährt wird, neue Marktteilnehmer auslässt. Der Bericht argumentiert, dass Marktkräfte allein keinen maximalen sozialen und wirtschaftlichen Nutzen aus Daten für die Gesellschaft bringen werden, eine subtile Anspielung auf das amerikanische Ökosystem einer hochkapitalistischen Datenwirtschaft. Indem sie darlegt, dass Unternehmen einen Wert aus ihren Daten schaffen, um unschlagbare technologisch-ökonomische Vorteile zu haben, werden Daten als Wirtschaftsgut und nicht nur als Informationsgut bezeichnet.

Der Ausschuss ist fest davon überzeugt, dass die gemeinsame Nutzung von Metadaten durch Data Business Innovationen in einem beispiellosen Ausmaß im Land vorantreiben wird. Eines der damit verbundenen Hauptziele besteht darin, die Entwicklung der heimischen Industrie und von Start-ups zu fördern und zu fördern, die ihr datenbasiertes Geschäft skalieren können.

Zu den Ausschussmitgliedern gehören die NASSCOM-Präsidentin Debjani Ghosh, die Generaldirektorin der Nationalen Informatik Neeta Verma, die gemeinsame Sekretärin des Ministeriums für die Förderung der Industrie und des Binnenhandels (DPIIT), das Indihood-Mitglied Lalitesh Katragadda, der IIT-Delhi-Professor Ponnurangam Kumaraguru und der Parminder Jeet Singh von IT for Change. Die Öffentlichkeit kann bis zum 13. August Kommentare zu den Empfehlungen abgeben.